Какие коммунальные услуги входят в квартплату. Что входит в квартплату: порядок начисления, из чего состоит квартплата, перечень услуг ЖКХ

Коммунальные услуги представлены деятельностью, благодаря которой гражданам создаются комфортные условия проживания. Перечень предоставляемых коммунальных услуг обязательно отображается в договоре между жильцами и ЖКХ, управляющей компанией, ТСЖ или прочим ответственным органом. Однако не у каждого человека имеется такой экземпляр дома, поэтому многие задаются вполне логичным вопросом, что же входит в обязанности управдома и за что именно нужно вносить оплату.

С течением последних лет в российское законодательство были внесены некоторые изменения относительно сферы коммунальных хозяйств. Согласно с правительственными постановлениями, поставщиками коммунальных услуг может быть либо юридическое лицо, либо индивидуальный предприниматель. Это лицо несёт ответственность за приобретение необходимых ресурсов, проведение оговоренных работ, исправность всех систем коммуникаций.

По последним изменениям право на пользование коммунальными услугами имеет:

Собственник квартиры или прочего жилого помещения со своей семьёй;
Граждане, которые получили жилплощадь от кооператива;
Наниматели жилья в многоквартирном доме;
Арендаторы помещений многоквартирного дома.

Основные пункты

Прежде всего, следует отметить, что входит в перечень предоставляемых коммунальных услуг:

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Наименование коммуникации	Пояснение
Холодное водоснабжение	Круглосуточная подача центральной или внутридомовой сетью в надлежащем для бытовых нужд количестве и качестве. Если система водоснабжения отсутствует, должна быть подача воды к уличной колонке.
Горячее водоснабжение	Круглосуточная подача по центральной сети водоснабжения.
Канализационный водоотвод	Отвод бытовых стоков по внутридомовой и центральной канализационной системе. Такими системами оборудуется большая часть имеющихся помещений многоквартирного дома.
Электроснабжение	Бесперебойная круглосуточная подача электроэнергии в достаточных объёмах
Газоснабжение	Круглосуточная подача по сети газоснабжения. Допустима реализация подачи с помощью газовых баллонов.
Отопление	Подача теплоэнергии по централизованным сетям, а также системам теплоснабжения с поддержкой надлежащего температурного режима в отопительный сезон.

Разумеется, к коммунальным услугам не может относиться пункт, который к конкретному дому фактически не относится. Например, если отсутствует система канализации или горячее водоснабжение, они не должны входить в оплату и, соответственно, отсутствуют в договоре с управляющей компанией.

Обязательства управляющих компаний и ЖКХ

Общие домовые нужды, которые удовлетворяют управляющие компании, ЖКХ и прочие соответствующие структуры, также относятся к статье расходов за коммунальные услуги. Каждый проживающий должен знать, за что именно он платит и получает ли он то, за что платит. В коммунальные услуги общего назначения входит:

Дополнительно могут быть и другие пункты, которые вносятся в договор индивидуально. При необходимости узнать, какие именно это дополнительные коммунальные услуги и что в них входит ещё, можно обратившись в управляющую компанию или ЖКХ. Зачастую такая потребность возникает у слишком бдительных граждан или в случаях недобросовестного исполнения управляющими органами своих обязанностей.

Действующие нормативы

Изменения, которые затронули правила предоставления коммунальных услуг, включают в себя не только разнесение обязанностей по пунктам, но и порядок расчета и оплаты по квитанциям. Не считая отопления, оплата поделена на общую домовую и индивидуальную для каждого владельца квартиры. Квитанции приходят тоже раздельные.

Новшества затронули и нормативные коэффициенты. Сделано это было с целью подтолкнуть граждан к установке индивидуальных счётчиков в квартирах. Принцип оказался весьма прост: для тех, у кого есть техническая возможность установить учётный прибор, но не сделал этого, ввели повышенный норматив для всех видов коммунальных услуг. Далее для этой же категории населения тариф каждые полгода повышался на десять процентов до граничной отметки в шестьдесят процентов. Иными словами, дальнейший отказ от установки счётчиков чреват переплатой в шестьдесят процентов уже через два года после такого нововведения, которое утвердили ещё в 2013-м году.

В качестве преимущества такого изменения выступает разве что тот факт, что данная процентная переплата направлена на энергосбережение и повышение эффективности существующих систем.

Ненадлежащее выполнение условий договора

Если управляющая компания по-прежнему требует оплату в полном объёме с жильцов, учитывая все соответствующие повышения тарифов, но при этом выполняет свои обязательства недобросовестно или вовсе не выполняет, то законом предусмотрены определенные действия. Например, если мусор вывозится несвоевременно, не проводится уборка придомовой территории, в подъезде нет ламп и разбиты окна, то это и прочие нарушения должны быть зафиксированы соответствующим актом. Составить его может любой жилец данного дома вместе с двумя соседями и председателем товарищества собственников жилья.

Стоит учитывать, что периодом отсчета предоставления некачественных коммунальных услуг будет служить дата, когда акт был подписан. В случае выявленных нарушений и массовых недовольств жильцов, необходимо подготовить коллективную жалобу с конкретными претензиями. Жалоба обязательно содержит в себе фамилии, имена, отчества, адреса проживания и подписи каждого жильца, принимающего участие. Подаётся такой документ управляющей компании или ЖКХ. В жалобе следует четко указать дату, до которой жильцы требуют устранить недостатки. Ее копию необходимо сохранить у себя.

Далее аналогичное письмо направляется в Управление ЖКХ населённого пункта с просьбой о принятии соответствующих мер и привлечении нарушителей к ответственности. Делается это в том случае, если первая жалоба не возымела действия. Далее, если и второй вариант не подействовал, следует обратиться в суд.

Что входит в плату за жилое помещение и коммунальные услуги

Если жильцы хотят узнать, что входит в квартплату, им следует внимательно изучить ст. 154 Жилищного кодекса РФ. Данная статья определяет полный перечень за жилье.

Счета за ЖКУ для нанимателя жилой площади включают:

плату за наем,
взносы на ремонт помещения,
плату за коммунальные услуги.

Счета за ЖКУ, составленные в отношении собственников квартир в многоквартирных домах, включают:

взносы на содержание помещения,
взносы на ремонт помещения,
платежи для производства капитального ремонта,
плату за предоставленные коммунальные услуги.

На основании чего формируется сумма квартплаты

Размеры оплаты жилищных услуг регулируются специальными договорами, заключенными с организациями, оказывающими соответствующие услуги.

Наниматели жилья оплачивают квартплату согласно договору социального найма исходя из размеров площади, занимаемой в жилом помещении.

Лица, нанимающие помещение, которые признаны малоимущими, не оплачивают пользование жилым помещением.

Размер платы для собственников — членов потребительского кооператива регулируются актами товарищества собственников или органов жилищного управления. Размер платежей зависит от ежегодной сметы доходов и расходов на содержание общего имущества.

Размер платы должен быть одинаковым для всех собственников. Основанием начисления является платежный документ. Квитанция на оплату ЖКУ включает в себя данные о сумме платежа и размере долга гражданина.

Действительно ли постановление 307 «Правила предоставления гражданам коммунальных услуг»

Расчет квартплаты в части взносов на содержание и ремонт помещения производится на основе суммы, которая необходима для поддержания оптимального режима содержания общего имущества в доме. Платежи при этом должны устанавливаться согласно нормам постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491. Принятое же чуть ранее, в мае того же года, постановление 307 «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» утратило силу еще в июле 2016 года.

Определение размера расходов на ремонт и содержание дома

Согласно этому постановлению, расходы на ремонт и содержание дома включают в себя следующие траты:

Не знаете свои права?

на поддержание внутридомовых инженерных систем, за счет которых обеспечивается теплоснабжение, электроснабжение, водоотведение и газоснабжение дома;
истребование долгов по оплате ЖКУ;
снятие показаний приборов учета;
содержание информационных систем, собирающих и обрабатывающих данные о платежах;
выставление платежных документов на оплату ЖКУ.

Уровень благоустройства

От степени благоустройства квартиры зависит размер платежей за ЖКУ. Уровень благоустройства помещения формируется на основе перечня коммунальных услуг, которые могут быть предоставлены жильцу. Также немаловажную роль играет качество предоставляемых гражданину ЖКУ.

Квартплата и показания счетчиков

Подобный метод удобно использовать для определения размера платы за горячую, холодную воду и электричество.

Для определения точного расхода, например, энергии потребителю необходимо фиксировать текущие показания каждый месяц.

Вычитая из цифры текущих показаний цифру предшествующих, можно установить размер коммунального ресурса, потребляемого в течение 1 месяца.

Полученный показатель необходимо умножить на тариф оплаты, зафиксированный в квитанции на оплату услуги.

Снижение суммы квартплаты

Основания для снижения оплаты за жилье

Скачать форму акта

Среди оснований для снижения жилищных платежей можно отметить:

оказание услуг по содержанию дома ненадлежащего качества (исключением являются случаи, когда нарушения были вызваны угрозой жизни, здоровью и имуществу или обстоятельствами непреодолимой силы);
оказание услуг с перерывами, превышающими установленную договором продолжительность;
неоснащение дома приборами учета.

Для подтверждения факта нарушения порядка предоставления услуг необходимо составить акт о нарушении качества или превышении срока перерыва в предоставлении услуг.

Заявление на снижение оплаты

Снижение оплаты производится на основании соответствующего заявления и акта о нарушении.

Собственники квартир подают заявление на снижение квартплаты лицу, ответственному за содержание и ремонт дома. Наниматели квартир оформляют заявление и подают его в адрес наймодателя.

Законодатель не требует от заявителей обязательного составления письменной заявки — требование о снижении платы за жилье вполне может быть заявлено устно. Срок предъявления такого требования составляет до 6 месяцев после допущения нарушения.

Письменное или устное заявление должно быть обязательно зарегистрировано органами, в которые оно было направлено. В течение 2 дней с момента принятия заявления органы направляют заявителю уведомление с указанием:

даты получения заявки,
регистрационного номера заявления,
сведений об удовлетворении (или отказе в удовлетворении) заявки.

Правила уменьшения размера квартплаты

Оплата за квартиру должна уменьшаться с учетом количества дней нарушения, а также стоимости услуг и работ, направленных на ремонт и содержание помещения.

Таким образом, установление размеров жилищно-коммунальных платежей — это сложная процедура, которая зависит от множества составляющих, которые включают оплату работ и услуг, оказываемых для производства ремонта и содержания многоквартирного дома.

Жители домов имеют право подать заявление на уменьшение размеров квартплаты в течение полугода с момента нарушения порядка предоставления жилищно-коммунальных услуг. Для того чтобы уменьшить сумму платежей за жилье, необходимо зафиксировать выявленные нарушения в акте и составить заявление.

Начисляется квартплата организацией, с которой заключен договор на предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме, или полномочия передаются в единый расчетный центр, начисляющий коммунальные платежи.

Нередко плательщик сталкивается с завышенной суммой. Проверить начисление он может самостоятельно. Но сперва нужно разобраться, из чего складывается размер платы за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) и какие факторы на него влияют.

Что входит в квартплату?

Квартплата – распространенное понятие, подразумевающее обязательный ежемесячный платеж за услуги ЖКХ. Ее структура зависит от того, находится недвижимость в личном пользовании или сдается в найм. Согласно ст. 154 ЖК РФ , плата за квартиру состоит:

Для нанимателя	Для собственника
	Из расходов на содержание жилого помещения: На управление, содержание, текущий ремонт и вывоз ТБО; на ресурсы, потраченные на содержание мест общего назначения.
	Из расходов на индивидуальное потребление ресурсов (холодная и горячая вода, электроэнергия, отопление, газ, водоотведение)
Из платы за найм	Из взносов на капитальный ремонт

Согласно ст. 153 ЖК РФ, вносить коммунальные платежи обязан:

наниматель с момента подписания договора найма;
арендатор;
застройщик с момента получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

Взнос квартплаты на основании ст. 155 ЖК РФ должен производиться , следующего за месяцем предоставления услуг. Однако в договоре на оказание ЖКУ может быть установлен иной срок оплаты. При отсутствии платежей в течение 3 месяцев с целью взыскания долгов, потребителю могут .

Как рассчитывается квартплата

Размер платы за жилищно-коммунальные услуги непостоянен. На него влияют факторы:

количество проживающих человек;
объем потребления;
газификация дома, от которой зависит ;
площадь помещения;
тарифы на коммунальные ресурсы;
оформленные льготы и субсидии;
начисленные пени.

Каждый фактор в той или степени влияет на итоговую сумму, начисленную по каждой строке в квитанции.

Ремонт и содержание дома

Тариф по данной строке утверждается в размере, способном поддерживать места общего пользования в надлежащем виде. В соответствии с п.7 ст. 156 ЖК РФ, плата устанавливается общим собранием жильцов с учетом предложений УК не менее, чем на 1 год. На основании п.8 ст. 156 Жилищного Кодекса РФ , размер взносов для собственников в ТСЖ устанавливается органами правления.

Расходы на ОДН

Они входят в статью «Содержание жилья». При отсутствии коллективных приборов учета, начисление произведут по нормативам потребления. При их наличии общая стоимость рассчитывается путем вычитания индивидуального потребления всех жителей из общедомового, а затем делится между всеми собственниками пропорционально занимаемой ими площади.

Расчет суммы за коммунальные ресурсы

Их стоимость составляет значительную часть от общего размера квартплаты. Способ начисления зависит от того, установлен в квартире счетчик или нет.

По показаниям счетчиков

Они устанавливаются не только на воду и электричество, но и на газ и даже отопление. Для расчета квартплаты по фактическому потреблению необходимо в установленные сроки (обычно до 25 числа текущего месяца) .

При несвоевременной передаче показаний плата будет начисляться по среднему потреблению за предыдущие 3 или 6 месяцев, а далее по нормативам.

По нормативам

При отсутствии приборов учета цена потребленных ресурсов зависит от нормативов потребления, которые устанавливаются либо на одного человека ( , газ, ), либо на 1 квадратный метр квартиры (). Итоговая цифра рассчитывается как тариф, умноженный на число человек или общую площадь помещения и норматив.

В том случае, если счетчика нет, а техническая возможность на его установку имеется, при расчете стоимости потребления ресурсов (вода и свет) применяют .

ВАЖНО! Если в квартире никто не прописан, а ИПУ нет, плата за коммунальные услуги будет начисляться как на 1 зарегистрированного человека.

Плата за найм

На нее влияют: расположение помещения, площадь и имеющиеся удобства. Органы местной власти устанавливают плату в расчете на 1м 2 , а федеральные ведомства — ее максимальный порог.

Изменение тарифа может происходить не чаще 1 раза в год. Об этом организация, сдающая жилье, должна уведомлять за 3 месяца.

Плата за капитальный ремонт

ФЗ No 271 от 25 декабря 2012 года внес существенные изменения в Жилищный кодекс РФ. Теперь собственники уплачивают отдельные взносы на капремонт в специализированный фонд. От них освобождены наниматели помещений и собственники недвижимости в .

Собранные средства направляются на ремонт или замену , например, лифтового оборудования. Плата устанавливается из расчета на 1м 2 , поэтому ее размер напрямую зависит от общей площади квартиры.

Пени

Пени – вид штрафных санкций, начисляемых при задолженности по коммунальным платежам. , у сотрудников расчетных центров или в банке по лицевому счету.

В соответствии с п.14 ст. 155 ЖК РФ , пени зависит:

от ставки рефинансирования ЦБ РФ (до 90 дней просрочки – 1/300 ставки, с 91 дня – 1/130);
от суммы долга;
от количества дней просрочки.

Пени начисляются за каждый день начиная с 31 дня от срока, установленного для оплаты.

В коммунальной квартире

Порядок оплаты ЖКУ в такой квартире соседи должны установить самостоятельно. Договоренность необходимо составить в письменном виде и подписать всеми жильцами. Если собственникам и нанимателям не удалось договориться о способе начисления, спор между ними решается в судебном порядке.

Обычно жильцы , и каждому приходит отдельная квитанция по оплате коммунальных услуг. Квартплата в таких квартирах считается исходя из занимаемой площади или количества проживающих человек.

ВАЖНО! Подобный порядок оплаты может быть установлен в приватизированной квартире, у которой несколько собственников.

Уменьшение суммы квартплаты

Граждане заинтересованы в уменьшении суммы платежей. Снизить размер платы за жилищно-коммунальные услуги можно в следующих случаях:

1. Установка счетчиков.

Платеж за фактическое потребление ресурсов выгоден. Индивидуальный расход зачастую значительно ниже установленных нормативов. А если на жилплощади прописаны люди, но никто ней не проживает, установка счетчиков вовсе избавит от платежей за воду, электричество и газ.

ВАЖНО! Даже при отсутствии регистрации, собственник обязан платить за отопление, содержание жилья и капремонт.

2. Временное отсутствие.

Для снижения квартплаты, надо предоставить документы, доказывающие временное отсутствие (более 5 дней):

билеты на поезд/самолет;
копия удостоверения, подтверждающего факт служебной командировки;
медицинская справка о лечении в условиях стационара;
справка о временной регистрации.

Перерасчет коммунальных платежей уместен при отсутствии приборов учета.

3. Оформление льгот и субсидий.

Некоторые категории населения вправе получить помощь от государства в виде льгот и субсидий по оплате ЖКУ, являющихся своеобразной скидкой. Для этого нужно собрать пакет документов, доказывающих ваше право на получение господдержки и предоставить его в районный отдел соцзащиты.

4. Получение некачественных услуг и длительные перерывы в поставке.

Требования к качеству описаны в приложении №1 «Правил предоставления коммунальных услуг», утвержденных ПП № 354 от 06.05.2011 г . В нем также установлены проценты, на которые снижается оплата в различных ситуациях. Например, за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва в подаче воды или отопления стоимость снижается на 0,15%.

Помимо снижения квартплаты, на основании пункта 4 ст. 157 ЖК РФ уполномоченную компанию можно привлечь к ответственности.

Как проверить правильность начисления коммунальных платежей

Если вам кажется, что начисление платы за услуги ЖКХ произведено неверно, проверьте в квитанции:

Информацию о количестве проживающих граждан.
Указанную площадь.
Изменения в нормах расхода и тарифах, их обоснованность и законность.
Корректность данных показаний счетчиков при их наличии.
Появление новых строк оплаты.
Наличие суммы на оплату за не оказанные ЖКУ.

Порядок начисления квартплаты подробно описан в приложении №2 ПП No 354 от 6 мая 2011 года.

Калькулятор квартплаты

Для каждого региона разработан сервис, помогающий гражданам примерно рассчитать размер платы за жилищно-коммунальные услуги. От пользователя требуется:

выбрать место проживания;
выбрать расчетный период;
указать площадь квартиры, количество прописанных жильцов и тип дома (МКД или частный);
выбрать тип ресурса (вода, свет, газ и т. д.) и метод расчета (счетчик или норматив). Здесь же будет рассчитана плата на общедомовые нужды.

Сервис удобен тем, что не надо искать нормативы потребления или установленные тарифы, они вводятся автоматически. Однако, региональные калькуляторы не рассчитывают плату за обслуживание дома и сумму взносов на капремонт.

Куда обращаться, если неправильно начисляют квартплату

По договору предоставления ЖКУ, каждая сторона соглашается выполнять свои обязанности добросовестно: от потребителя требуется своевременная оплата, от ответственной компании – оказание услуг надлежащего качества и правильный расчет квартплаты.

Если в ходе проверки правильности начисления была выявлена ошибочно рассчитанная сумма, которая, например, значительно выше платы за предыдущие месяцы, обращаться нужно:

В компанию, осуществляющую начисление платы: УК, ТСЖ или ЕИРЦ. Перед обращением проверьте все данные в квитанции, особенно переданные показания и тарифы. При обнаружении ошибки по вине самого жильца, ему выпишут новый платежный документ либо зачтут уплаченную сумму в следующих платежах. Если завышение суммы произошло по вине уполномоченного лица, а в перерасчете отказано, стоит обратиться с официальной жалобой в вышестоящие органы.

СОВЕТ! Получить консультацию по расчетам и начислениям за ЖКУ можно по телефонам горячей линии в регионе.

В государственную жилищную инспекцию. Жаловаться в инспекцию нужно в случае умышленного неправильного использования тарифа или льготы.
В Роспотребнадзор. Обращение целесообразно, когда неправильное начисление связано с ненадлежащим качеством оказанных услуг либо их непредоставлением.
В прокуратуру – орган, осуществляющий надзор за исполнением действующих законов. В ходе проверки надзорный орган может выдать предписание об устранении нарушения, подлежащее обязательному выполнению.
В суд. Прежде чем обращаться в судебные органы, истец должен собрать доказательства о нарушении своих прав.

Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей

При обнаружении факта завышения размера платы за жилищно-коммунальные услуги, ответственное лицо выплачивает в пользу заявителя, согласно п.6 ст. 157 ЖК РФ , штраф, составляющий 50% суммы превышения квартплаты.

Штраф не начисляется когда:

завышенное начисление произошло по вине жильца;
нарушение устранено до оплаты платежного документа;
корректировка квартплаты произошла до получения требования о проверке правильности начисления.

В течение 30 дней с момента поступления требования о возмещении компенсации за ошибку в начислении, компания, предоставляющая ЖКУ, должна проверить корректность начисления.

Согласно п. 7 ст. 157 , в случае обнаружения нарушения штраф должен быть выплачен не позднее двух месяцев с момента получения обращения. Выплата производится путем уменьшения суммы квартплаты либо имеющейся задолженности.

Квартплата состоит из нескольких элементов, на каждый из которых влияет ряд факторов, например, тарифы и площадь помещения. Плательщик может самостоятельно контролировать свои расходы и проверять начисления, воспользовавшись утвержденными формулами расчета либо используя электронный сервис.

Если произошло незаконное начисление коммунальных платежей, необходимо обратиться с заявлением на в организацию, с которой заключен договор о предоставлении коммунальных услуг. Если вам отказали, помощь можно получить в вышестоящих органах.